AsimetrÃas: desexpropiar el petróleo
AsimetrÃas
Desexpropiar el Petróleo
Fausto Fernández Ponte
I
El titular de facto del Poder Ejecutivo, Felipe Calderón, propone al Legislativo mediante cinco iniciativas de ley con el propósito –según la exposición de motivos– “fortalecer, mas no privatizar”, a la empresa paraestatal Petróleos Mexicanos.
Sin embargo, ese propósito “fortalecedor″ es un sinónimo para disfrazar su objetivo verdadero: intensificar y consolidar la privatización de los bienes de la nación –que pertenecen a todos los mexicanos– iniciada por Miguel de la Madrid (182-88).
Empero, el señor De la Madrid, si bien inició la etapa acelerada de la privatización de los bienes patrimoniales de los mexicanos (bancos, etcétera), su afán es continuación del de Miguel Alemán Valdés (1946-52).
Éste mandatario llegó incluso al extremo de realizar negociaciones secretas con el gobierno de Estados Unidos para revertir la expropiación petrolera –decretada en 1938 por Lázaro Cárdenas (1934-40)–; es decir, intentó desexpropiar el petròleo.
Después del señor Alemán–quien pensó, sábese fedatariamente, reelegirse– hubo un interregno en el afán privatizador del patrimonio nacional. El interregno cesó en 1982, con la asunción del señor De la Madrid a la Presidencia de la Repùblica.
Ese proceso privatizador de las empresas del Estado acusó virulencia dramática en el sexenio de Carlos Salinas (Telmex, petroquÃmica, etcétera), pero fue espectacular en los perÃodos de Ernesto Zedillo, Vicente Fox y, ahora, en el del señor Calderón.
II
La privatización del patrimonio de México –recursos naturales–, su explotación sin agregarle valor y el usufructo de su renta (o ganancias)– ha sido una constante en esos sexenios y, por ende, en la vida nacional.
Ello nos muestra sin tapujos ni matices eufemÃsticos una continuidad operativa de esos gobiernos –y dirÃase tambièn, sin exagerar, que del mismo Estado mexicano– a favor de intereses particulares en agravio de los intereses de los mexicanos.
Pero, ¿cómo fue posible que esos presidentes de la república (y los legisladores, gobernadores y los ministros del Poder Judicial) hayan actuado contra los intereses de quienes, formalmente, representan? Respuesta: simulación democrática.
La moraleja es de que no se ha gobernqado para nosotros, sino para intereses privados, tanto de aquà como de otros paÃses, particularmente los de Estados Unidos y, hoy, también de España. Juan Camilo Mouriño, un español, emblematiza esa realidad.
En ese contexto histórico se insertan las cinco iniciativas de ley que el señor Calderón pretende que el Poder Legislativo apruebe por vÃa sumaria o “fast track″ –mediante un albazo para no debatirlas–. Esa acción denota taimerÃa y mala fe.
Esas iniciativas de ley son: una, la de reformar la Ley Reglamentaria del ArtÃculo 27 Constitucional en el ramo petrolero; dos derivadas de ésta y otras dos: sustituir la actual Ley Orgánica de Pemex y crear una Comisión del Petróleo.
III
Como decÃase ayer aquÃ, la iniciativa de ley que reformarÃa la Ley Reglamentaria del 27 Constitucional es axial; su crucialidad consiste en una reinterpretación distorsionada del espÃritu y la letra del citado artÃculo y los motivos del Constituyente.
Despulpemos la iniciatuva de reformas a lay Reglamentaria: llama la atención el cambio de fondo y forma del sentido del texto vigente del artÃculo segundo del texto vigente. Véase:
Texto vigente: “Sólo la nación podrá llevar a cabo las distintas explotaciones de los hidrocarburos que constituyen la industria petrolera…”
Texto calderonista: “Sólo la nación podrá llevar a cabo las distintas explotaciones de los hidrocarburos que constituyen las áreas estratégicas de la indutria petrolera…”.
En el siguiente artÃculo, el tercero, se eliminan las áreas estratégicas del concepto “industria petrolera” reservadas a la nación y, asÃ, se abre al capital privado –el de los consorcios trasnacionales– lo siguiente:
Exploración, extracción (o explotación), refinamiento, transporte, almacenamiento y distribución, y ventas del petróleo y sus derivados, asà como del gas y la petroquÃmica básica.
Pero es en el artÃculo cuarto en donde especÃficamente se le retira a la nación (a Pemex) la exclusividad en explorar y explotar los hidrocarburos.
En el artÃculo décimo, el señor Calderón propone en su iniciativa de ley retirarle a la nación –a Pemex– el control y la operación de los oleaductos.
Si eso no es privatización, ¿qué es, pues? Dése el leyente por avisado que se continuará tratando éste tema en la entrega siguiente.
ffponte@gmail.com
Glosario:
Constituyente: epicenamente, a los autores de la Constutución de 1917.
Despulpemos: extraerle la pulpa a una fruta o vegetal.
Interregno: espacio de tiempo. Pausa. Intervalo en el que no hay actividad.
blogger.com
Original post by el DEMÃ
You can follow any responses to this entry through the RSS 2.0 feed.
You can leave a response, or trackback from your own site.



Leave a Reply